监督故事｜村集体经济支出有猫腻

“我们愿意将违规发放的补贴尽快归还村集体经济组织。”武宣县三里镇纪委到三里村送达立案通知书时，几名村干部纷纷表态。      

此前，三里镇纪委组成检查组对各村集体“三资”管理情况进行监督检查，在检查三里村集体经济收支情况时，其中两项村集体经济支出引起检查人员注意。     

“这两项补贴发放，有相关的依据吗？”三里镇纪委书记问道。      

“这个……我们村辖区范围大、人口多，村干开展工作需要的燃油费、话费相对比较多，所以就给村干和村民小组长发了补助。”三里村党支部书记、村委主任林某某搓着手支支吾吾答道。    

资金支出较大，并且村干也说不清楚发放依据。经镇纪委集体研讨，一致认为该村的集体经济账目必须要查清楚！

检查组逐一核对三里村近几年原始会计凭证与明细账单中的可疑点，调取了三里村经济合作社近年来的会计凭证与明细账。核对发现，该村使用村集体经济每月给每名定工村“两委”干部发放补助150元；每逢年底或年初，给村干部、村民小组长每人发放一次性年终补助300元。      

“发放补助也是为了激励村组干部的工作热情，大家对使用村集体经济来发放补助没有异议。”“往年都是这样发的，我们就一直按照惯例操作，并且也在村民代表大会上讨论通过了。”      

当检查组向三里村时任的几名村干部谈话了解情况时，一开始他们都以延续历年惯例，并通过村民代表大会议定为由，试图将违规发放村干部补助和村组干部年终补助合法、合规化。     

“村集体经济事关全体村民的切身利益，‘惯例’就能成为违纪的借口吗？”

“根据武宣县村级集体经济收益分配管理办法，年度村集体经济收入不超10万元的，不得用于村组干部报酬待遇的补贴。你们村的集体经济近几年的收益都是几万元而已，而你们每年用于发放村组干部补助就超过2万元，村集体经济还谈何发展？”面对检查组的连续质问，几名村干羞愧难当，不得不承认他们确实没有严格执行最新的村集体经济管理制度，导致出现违规分配村集体资金的问题。    

问责一次胜过教育千遍。问题查清后，三里镇党委决定给予三里村两任村委主任党内警告处分，并对另外5名村干部进行诫勉，违规发放的3.9万元集体资金也陆续追回。      

此外，为推进问题标本兼治，镇纪委不仅对三里村财务管理情况进行全面梳理，还组织各村村务监督委员会排查本村集体经济管理不规范等突出问题，发现问题6个，已完成整改3个，针对情况复杂问题，已成立镇级专班组开展专项整治。